평가 근거와 배경
2009년 6월, 뉴스통신 진흥에 관한 법률(이하 ‘뉴스통신진흥법’)이 개정되는 과정에서 연합뉴스에 대한 경영평가 조항(제32조의 2(경영실적 평가 등))이 신설되었습니다. 이에 따라 뉴스통신진흥회(이하 ‘진흥회’)는 2011년부터 매년 연합뉴스의 전년도 경영실적에 대한 경영평가를 실시하고 있습니다.
이 평가는 연합뉴스가 국익과 공익구현을 주요 기능으로 하는 국가기간뉴스통신사로서의 바람직한 역할을 하도록 유도하는 데 목적을 두고 있습니다. 진흥회는 이 같은 법률 취지에 따라 연합뉴스가 국가기간뉴스통신사로서의 기능을 성실히 수행하도록 하는 등 연합뉴스의 발전과 경영개선에 중점을 두고 매년 연합뉴스의 전년도 경영과 콘텐츠 전반을 평가하고 있습니다.
평가 항목과 방법
연합뉴스의 경영평가는 크게 두 가지로 경영과 뉴스콘텐츠에 대한 평가입니다. 경영은 경영여건의 장․단기적 개선을 위한 평가로 당해연도 핵심경영목표의 설정과 달성도, 경영전략과 목표의 연계성 여부, 재무상태와 경영실적, 콘텐츠 경영 등을 평가하며 뉴스콘텐츠는 콘텐츠 품질과 만족도, 콘텐츠 생산 실적과 영향력, 콘텐츠 제작 및 관리 혁신 등을 평가합니다.
경영평가는 연합뉴스로부터 매년 3월말까지 전년도 경영전반에 대한 경영실적보고서를 제출받아 이를 근거로 평가합니다. 경영부문은 서술을 기반으로 채점하며 총 1,000점 만점으로 구성되어 있습니다. 콘텐츠부문은 양적인 수치를 근거로해 서술식으로 평가하며 평가보고서는 6월 말까지 국회와 정부에 제출합니다.
평가 절차
진흥회 정관 제13조(이사회의 기능) 제5항에 따라 구성된 연합뉴스 경영평가단은 내부회의를 거쳐 경영평가 일정과 평가업무를 논의합니다.
경영평가단은 연합뉴스가 뉴스통신진흥법 제22조(결산 및 경영실적보고) 제2항에 따라 제출한 연합뉴스 경영실적보고서와 경영평가단이 연합뉴스에 요청하고 접수한 각종 자료에 대한 서면평가 후 평가를 위한 현지 조사가 필요하다 판단될 경우 현장을 방문해 조사할 수 있습니다.
경영평가단은 연합뉴스 경영평가 결과에 대한 회의를 거친 후 그 결과를 진흥회 이사회에 상정합니다. 진흥회 이사회는 경영평가단이 제출한 연합뉴스 경영평가 결과를 최종 심의․의결함으로써 해당연도 경영평가 결과를 확정합니다.
평가 사후점검
연합뉴스 경영평가에 대한 지적사항은 매년 시행하는 경영평가에서 중요한 부분을 차지합니다. 진흥회는 경영평가 지적사항에 대해 연합뉴스로부터 경영의 장․단기적 개선을 위한 계획과 조치사항을 담은 개선계획서를 제출받아 검토해 다음 해의 전년도 평가에 반영합니다.
